def completa(cifra,nmax=2):
     tmp=cifra
     for i in xrange(nmax-len(str(cifra))):
             tmp="0"+tmp
     return tmp


...
...
...
>>> ciao=1
>>> type(ciao)
<type 'int'>
>>> completa(ciao)
'01'
>>> completa(ciao,5)
'00001'